安徽单独二孩政策

安徽省十二届人大常委会第九次会议表决中，全票通过了省人大常委会关于修改《安徽省人口与计划生育条例》的决定，备受社会关注的安徽省"单独两孩"政策自决定公布之日起施行，那就是2014年1月21日。因此，安徽的二孩政策已经成为深圳市民热聊话题。下面我们就来讲一讲有关安徽二孩儿的政策

安徽省单独二胎政策

“单独二胎”政策颁布后，引起社会广泛热议。昨日，安徽省人口计生委正式对外发布，安徽省单独二胎政策将按法定程序尽快组织制定实施，相关公共服务配套设施也在抓紧落实中。

据了解，根据国家卫生计生委要求，启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。省人口计生委相关负责人表示，安徽省将坚决贯彻落实党的十八届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，坚持计划生育基本国策不动摇，省人口计生委将会同相关部门，依照法定程序，研究制定具体实施方案，并依法组织实施，使全省符合条件的居民尽快落实这一新政策。

此外，省计生委目前正在研究出台相关措施，做好公共服务配套及有关政策衔接，应对短时期可能遇到的生育堆集现象。“下一步继续做好人口出生预测预报，大力提高出生人口素质、生殖健康水平和家庭发展能力，引导夫妻合理安排生育时间。继续坚持落实人口与计划生育法律法规，对自觉依法生育的，要继续给予奖励扶助;对违法生育的，要依法依纪予以处理。”

据省人口计生委相关负责人介绍，经过40多年努力，安徽省少生人口2500万，人口过快增长的形势得到有效控制。此外，还缓解了对资源环境的压力，促进了经济社会可持续发展，改善了妇女儿童发展状况。

安徽单独二胎准生证办理流程

单独二胎办证所需材料

婚育情况证明：户籍地出具。

生育证审批表：要求再生育子女的夫妻，在村(居)专干协助下填写三份再生育申请表，并由专干报镇街(园区)计生办审核。

照片：夫妻合照2张。

结婚证原件+复印件。复印件2份，上面要写明“此件由本人提供”，夫妻双方签名，双方盖手印。

医学出生证明：前子女出生的医学证明。

身份证：夫妻双方身份证原件+复印件。复印件2份，上面要写明“此件由本人提供”，夫妻双方签名，双方盖手印。

独生子女光荣证：已申请了《独生子女父母光荣证》的再生育子女的夫妻需递交此证及独保费发放情况证明。

独生子女证明：其� ��母存档单位出具(无存档单位的人员由户籍地村居委会出具)的生育子女情况证明;父母为外省户籍的，由父母户籍所在地区(县)人口计生部门出具生育子女情况证明。其父母原生育两个子女的，需提供相关部门出具的其他子女死亡的有效证明;其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明。

前子女准生证：也称《生殖保健服务证》。

孕检单：女方孕检的医学证明。

再生育申请书：夫妻双方起草撰写并共同签字。

户口本：夫妻双方户口本原件+复印件。复印件2份，上面要写明“此件由本人提供”，夫妻双方签名，双方盖手印。

具体流程

1.申请人到村(居)委会填写再生育申请表

所需材料： 生育证审批表

2.申请人到街道办事处递交所有材料

所需材料： 身份证 结婚证 户口本 独生子女证明 再生育申请书 孕检单 前子女准生证婚育情况证明 生育证审批表 照片 医学出生证明 独生子女光荣证

3.等待公示和审核

实施单独二胎政策会有哪些影响

单独二胎政策已经确定启动实施，实施单独二胎有哪些影响呢?实施单独二胎的影响具体表现在老龄化程度降低、劳动年龄人口增加、出生人口性别趋衡、家庭发展能力提升等。实施单独二胎政策会有哪些影响呢?

一、老龄化程度降低

国家卫生计生委副主任王培安说，我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。2012年60岁以上人口占总人口14.3%，2030年将达25%左右，预计到2050年左右，老年人口达到4.4亿左右的峰值，约占总人口的1/3。调整生育政策，有利于改善人口年龄结构。

南开大学人口与发展研究所教授原新说，实施“单独两孩”政策，到2030年将使老龄化水平从24.1%下降到23.8%，到2050年从34.1%下降到32.8%，到2100年从39.6%下降到34.3%。

二、劳动年龄人口增加

首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬说，放开“单独两孩”政策下，未来15年后，劳动力总规模将每年多出2800万，到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。

她说，如果生育政策不变，我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独两孩”政策后，每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后，当前调整生育政策正是时候。

三、出生人口性别趋衡

我国出生人口性别比持续偏高，1994年以来一直高于115，2004年高达121.2，2009年以来有所下降，2012年仍高达117.7。

原新说，在自然生育状态下，多生是达到出生人口性别平衡的唯一手段。实施“单独两孩”政策未必能使出生人口性别比恢复正常，但一定能使其下降。

四、家庭发展能力提升

我国家庭规模不断缩减，从1982年的4.43人降至2010年的3.10人。独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭1.5亿多户，出现一些“失独家庭”特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化，抵御风险的能力下降。

中国人口学会常 务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武说，“单独两孩”从政策上终止了“4-2-1”的家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，有利于提高家庭的抗风险能力，也有利于子女教育。

什么情况下满足单独二胎政策

事实上，安徽省1984年就实施“双独”(夫妻双方均为独生子女)和农村“单独”(农村夫妻一方是独生子女)可以生育两个孩子的政策。因为本次启动单独二孩政策，涉及的人群并不多。

安徽省计生部门提供的数据显示，单独二孩生育意愿调查结果显示，城镇户籍人口的育龄夫妇中，一方为独生子女的目标人群为31.75万人，其中愿意生育两孩的育龄夫妇约占60.21%。以这个速速，2013-2015年安徽省将增长150万人，加上单独二孩政策将出生的19万人，到2015年，安徽省总人口将达到7070万人左右，不回突破“十二五”人口规划确定的全省人口控制在7140万人以内的目标。

由此产生的人口增长量，既不会造成人口堆积，也不会影响到人口规划目标实现。

11种情况，可以申请再生育：

1、夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的;

2、双方均为少数民族，只生育一个子女的;

3、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;

4、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻;

5、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;

6、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;

7、夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级因公(工)致残人员，只生育一个子女的;

8、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的;

9、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);

10、农村夫妻只生育一个女孩的;

11、大山区的乡镇，女方在农村，只生育一个女孩的。

安徽单独二胎政策下多少人愿意在生育

继浙江省宣布启动单独二孩后，近日，全国第二个通过地方安徽实施单独二孩政策。“单独”夫妻双方或一方户籍地在安徽省，只生育一个子女的，即可在安徽申请再生育。据调查，安徽省符合标准愿意再生育夫妇比例为60.21%

省人口计生委相关负责人表示，此次政策调整涉及城市“单独”总目标人群约31.75万人，其中愿意再生育一孩育龄夫妇的比例为60.21%，约为19万左右。经估算，政策调整后，到2015年全省总人口将达到7070万人左右，不会突破“十二五”人口规划控制目标7140万人，既不会形成严重的生育堆积，也不会对教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力