关于中国开放政策，三个新提法值得关注

这是10月16日在印度尼西亚西爪哇省普哇加达县拍摄的雅万高铁全线

直新闻：在即将举行的巴厘岛G20峰会期间，印尼将向外界展示雅万高铁建设成果，这里有什么深意？

特约评论员 陈冰：将在巴厘岛举行的G20峰会，是在世界格局发生重大变化后召开的。特别是俄乌冲突，把世界引向阵营对抗而不是人类合作共赢，因此G20峰会提供了一个机会，要二十国领导人重新思考全球未来，是分庭对抗还是合作共赢；是“脱钩断链”还是构建命运共同体。印尼向外界展示雅万高铁建设成就，就是用这个活生生的例子，向世界传达合作共赢才是未来之道。

雅万高铁，是“一带一路”的标志性项目，中国和印尼合作完成，两国企业合资承建，当然也是分享利益。这是东南亚地区的第一条高铁，明年6月正式通车后，将为当地带来1.5万个工作岗位，培养大量技术人才，使众多行业受益。雅加达到万隆的高铁一线，也会出现新的经济增长点，为服务业和服务贸易开辟新的疆域。雅加达和万隆之间的旅行时间，由现在的3个多小时缩短至40分钟，效率倍增，会显著提高万隆纺织业的国际竞争力，提高物流运输效率。沿线还有众多工业园区，会吸引更多外商投资，拉动当地经济增长。

这个例子告诉世界，只有建立互信关系，进行深度合作，才会让涉事各方收益。也只有真诚合作，解除猜忌，才能创造出多赢结局。当然啦，这对中国高铁也是一个很好的宣传机会。雅万高铁是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外的建设项目，也是“一带一路”建设项目，是中国和印尼高质量共建“一带一路”的典范，对推动中国高铁走向全球具有十分重要的意义。

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直新闻：刚闭幕的中共二十大，就对外开放做了很多新的指引。习近平率领第二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时也强调，要共行天下大道。你怎么看中国的对外开放？

特约评论员 陈冰：你观察到了一个很重要的问题，就是中国今后如何扩大开放。我们刚讲的印尼雅万高铁，既是一个中国对外开放的好故事，也是中国共行天下大道的好案例。

习近平总书记今天在讲话中，对天下大道作了精确的概括，也就是要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，各国能够和睦相处、合作共赢，携手创造世界的美好未来，持续推动构建人类命运共同体。他说中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。现在中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。中国开放的大门只会越来越大。在中共二十大报告中，对中国开放政策走向何方，提出了具体措施。

其中有三个新提法值得关注，一是提出“制度性开放”，要推进高水平对外开放，就要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，一方面是通过不断缩减市场准入负面清单、落实竞争中性原则等措施，持� �优化营商环境，与世界先进规则、规制等接轨；另一方面则在开展国际经贸合作过程中，推动那些已被实践证明行之有效的中国管理、中国标准等“走出去”。

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二是提出加快贸易强国建设，强调“加快”二字。中国将与更多有意愿的贸易伙伴商签更高水平的自贸协定，进一步提高货物贸易零关税比例，让自贸协定更好惠及中国外贸。

三是“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，包括两方面内容，一方面中国将更加注重将自身牢牢嵌入全球产业链供应链，与之深度交融，防止“脱钩断链”；另一方面中国在与发达经济体保持经贸合作的同时，更加注重与发展中国家密切贸易投资往来。

这三个方面，将是今后中国扩大开放的主要指向。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编

排版丨张静