广州生育保险人均待遇全国最高

广州生育保险待遇人均1.73万元，水平全国最高。南都记者昨日从广州市人力资源和社会保障局获悉，今年截至10月，广州已累计有43788名适龄产妇享受了生育保险待遇，高待遇加上生育高峰期，已给实行了17年的生育保险基金带来冲击，基金结余量正在减少。

而国务院拟制定的新生育保险办法，明确了企业参保缴费比例一般不超0.5%。这又将对广州生育保险基金的收益带来进一步影响，一旦基金出现赤字，势必影响待遇。

外来工也可享生育保险

广州1995年7月1日建立职工生育保险制度，最初按顺产1600元、难产2400元的待遇报销医疗费。

广州生育保险人均待遇全国最高

随后几经调整，2001年开始实行“定额结算、不设封顶、高额核销”，逐步提升了生育保险的待遇。在缴费比例上，广州规定企业按职工工资的0.5%-1%缴交。“在相当一段时间内，广州将缴费比例固定在0.7%的水平上。”

该局相关负责人表示，2007年前，只有广州户籍职工才可享受生育保险。2007年7月1日后，广州市生育保险政策打破了户籍的藩篱，向外来工群体放开。考虑到外来工流动性强、多处于生育年龄段。缴费比例由原来的0.7%提升到0.85%。

人均1.73万元全国最高

伴随着人均分娩费用的增加，广州生育保险待遇2011年达到了人均1.6万元以上。2012年，广州再次上调产前检查等17个医疗项目的报销定额，人均待遇达到1.73万元，居于全国首位。

该负责人透露，随着城市分娩量的增加，生育保险待遇的不断上升，基金池的收益正在减少，一些生育高峰年份，基金更出现当年收不抵支的情况，需要靠过往积累的钱来支付。

享待遇后离穗影响基金收益

据悉，生育保险和养老、医疗保险等社会保险一样，在职职工须按规定强制缴费参保。2007年打破户籍限制后，广州的生育保险参保人数达到了274.9万人，其中女性参保人124.5万，外来农民工参保人数112.6万。

但与养老保险（534.8万参保人）、职工医疗保险（459万参保人）（注：2011年数据）相比，生育保险还有相当部分人员未参保。

该负责人透露，部分外来工在享受完生育保险待遇后，往往会因为种种原因离开广州，不再缴费参保，这也影响了基金的收益。“按照政策，生育保险必须长期参保，即便享受完待遇后也应参保，以保证社保基金的共济功能。”

广州生育保险缴费比例

生育保险缴费比例依照规定，用人单位按照本单位上年度全部在职职工工资总额的0.85%缴纳。职工个人无需要缴纳。

缴费基数（2012年-2013年）：上限14367元，下限2873元。参保时，企业根据员工实际收入在上下限内据实缴交。

争议

� ��费比例能降吗？

为应对2008年金融危机，减轻企业压力，2009年5月广州市曾阶段性对工伤、医疗、失业保险的缴费比例进行大幅度调整，（养老保险因国家政策明确缴费比例不得下调），生育保险成为五项社会保险中唯一没有降低缴费比例的险种。

时任劳动保障局局长崔仁泉当时在接受南都记者采访时就表示，“由于我市生育保险待遇水平较高，而且已经将外来务工人员纳入生育保险范围之内，若降低费率，将导致基金收不抵支，可能出现新问题。”

“3年前，生育保险基金没有下调0.05%的空间，如今若要下调0.35%，对基金冲击可想而知”，市人社局负责人表示。

但中山大学岭南学院风险管理与保险学系教授宋世斌不认可这一看法。“虽然社会保险一直强调五险同征，但其实在地方实施时，更加侧重养老、医疗保险，生育保险的参保数量是最低的，扩面空间庞大。将来大量已生育人员参加到生育保险中来，基金池势必会增加的。”

宋世斌同时表示，随着中国人口老龄化的延续，生育保险的负担将相对稳定，生育人口也将在稳定的基础上，呈现下降趋势。“下调费率，短期可能有阵痛，但长期基金肯定是会不断积累的。”

小编总结：生育保险覆盖面的不断增大不仅体现了地区经济发展带来的益处，也表现了地区社会保障体制的不断完善，然而作为受益人的我们更应该学习好相关的保险知识，几时申请办理生育保险。