王国强：用制度机制保障中医药特色优势发挥

国家中医药管理局11月13日召开中医医院管理年活动工作视频会议，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强指出，要用制度和机制保障中医医院中医药特色优势的发挥，各级中医医院要积极探索体现中医医院特点、有利于中医药特色优势发挥的管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制。他希望各级中医药管理部门和中医医院要及时总结医院管理年活动开展的经验，探索建立中医医院管理、中医药特色优势评价制度和长效机制。

会议详细解读了《2009年中医医院管理年活动检查评估细则》，并对各级中医医院在加强医院管理及内涵建设、提高医疗质量、方便群众就医等方面的成效予以肯定。同时也指出了目前各地存在的一些问题，如中医医院中医药特色不够突出；中医药人员比例较低；中药调剂、煎煮质量有待提高等。

对于中医医院如何抓好“发挥中医药特色优势”这一今年中医医院管理年活动的主题，王国强提出以下意见：

首先，各级中医医院要在中长期发展规划中体现以中医为主的发展方向，明确提出发挥中医药特色优势的具体措施，并将其作为科室考核的重要指标。同时优化各级领导班子和卫生技术人员结构，配备充足的中医药人员。根据相关要求，中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例及领导班子中中医药专业技术人员的比例均不低于60%；临床科室负责人中具有中医类别执业医师资格或系统接受中医药专业培训的比例也应达到60%以上。此外还要做好中医临床科室建设、重点专科建设，切实加强中药药事管理。

其次，按照《中医医院中医药文化建设指南》要求，大力推进中医医院中医药文化建设。在医院的核心价值体系建设中，应充分体现中医药文化的核心价值；在行为规范体系建设中体现中医药文化特色；在环境形象体系建设中体现中医药文化特点。

再次，积极配备和应用中医诊疗设备，认真做好中医“治未病”工作和中医医院监测预警工作，努力探索在公立中医医院改革试点工作中充分发挥中医药特色优势的政策措施。各级中医医院要积极探索体现中医医院特点、有利于中医药特色优势发挥的管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制，调动医务人员使用中医诊疗技术和方法的积极性。

王国强要求充分认识开展中医医院管理年活动的重要性和必要性，将其作为一项重要工作来抓，并通过开展中医医院管理年活动，促进中医医院坚持以中医为主的办院方向，保证中医医院在内涵建设、特色优势等方面真正姓“中”。

据悉，根据工作安排，大部分中医医院已在8月至11月开展了自查自纠行动，并对自查自纠中发现的问题采取了有效整改措施。从今年9月到2010年3月为指导督查阶段，国家中医药管理局将于近期组织专家对各省中医院管理年活动开展情况进行抽查。

王国强强调，加强医院管理和中医药特色优势建设是一项长期任务，要靠制度和机制来保障。国家中医药管理局正在组织制定《中医医院评价标准》，并将发挥中医药特色优势的相关要求作为评价重点。