幼儿园不能有机关和普通之分

近日，在广州市治理教育乱收费工作会议上，市教育局局长屈哨兵非常肯定地表示，今年9月新学期开学时，赞助费、择校费、与学位挂钩的捐资助学等费用一定会在幼儿园“消失”，并提出市教育局打算在全市公办园推行抽签摇珠制度。

应该说，与以往不断出台形同废纸的关于杜绝收取赞助费、捐资助学费的政府行文，以及相关负责人俨如空话的信誓旦旦相比，抽签摇珠制度如果顺利推行，无疑是个进步，至少是比较有操作性的，在“入园难入园贵”的老大难问题上教育局终于表现出了难得的诚意。

事实上，实行摇珠分配学位，番禺区去年就率先实行，从去年7∶3的比例派位(即为70%的学位供机关单位抽签，30%的学位供普通市民抽签)到今年的6∶4，明年该区机关幼儿和普通幼儿摇珠学位将对半分。目前广州市教育局尚未提出具体的摇珠分配方式，番禺区的做法可能会供参照。

但是，令纳税人不解的是，正如番禺区相关负责人所说的，“公办幼儿园也是政府的财政投资，依照行政规定，公办幼儿园的优质资源和学位应当让广大老百姓也拥有”。取之于民而用之于民，“公共财政”毫无疑问就必须是公开公正公平，所有适龄儿童都有资格就近入读公办幼儿园，没有“公务员”和“老百姓”的身份之分。

然而，广州市长期以来，在公办幼儿园的资金投入上是毫不犹豫。而公办幼儿园根本没有“公共”的实质，纯粹是“机关”所有，是赤裸裸的“公器私用”。有这个现实前提，相关负责人才会下意识认为，公务员子女不能入读还要想办法“安抚”，而摇珠是“雨露天恩”，是巨大的让步，老百姓要“感激不尽”。

更可笑的是，“施恩”还要“望报”，赞助费可以不收学费必须上涨。本来这个要求也是情有可原，但既然公共财政还在继续投入，凭什么要提高收费？低收费的公办园公务员读得，老百姓就读不得？

可见，老百姓翘首盼来的“不收取赞助费”的承诺可能只是南柯一梦。若要公众安心相信，教育局不如干脆做得彻底一点。第一，公开所有公办幼儿园的账本，接受纳税人监督。“阳光财政”不是有关部门说是就是，而财务公开是首当其冲的阳光之举，公办幼儿园动用如此之巨的公共财政，没有理由不接受社会监督，何况已经不收取赞助费，也就是没有小钱柜了，更不应该害怕公开。第二，卖学位不如卖幼儿园。与其去纠结该卖掉多少公办幼儿园学位，还要考虑投入多少资金，不如直接将公办幼儿园招标拍卖，让民间教育机构接手经营。这是最简单有效的办法，市场化后的幼儿园就没有特权没有歧视，不但让教育局省事，还让老百姓一律得到公平对待，皆大欢喜。然而，这两点恐怕实现不易，毕竟有关部门习惯了为利益绕弯路，或写写朦胧诗句打发几句罢了。