保健品该何去何从？

《食品安全法》正式颁布实施后，“保健品行业何去何从”和“十倍赔偿金”一直是人们关注的热点。近日，南昌一位市民引用《食品安全法》的相关规定，将国内知名的蜂产品生产企业--颐寿园（北京）蜂产品有限公司告上法庭，称“颐寿园”方面在普通食品中添加蜂胶销售，违反了国家的禁止性规定，已对消费者构成了欺诈，请求法院判决对方支付10倍赔偿。日前，新建县人民法院已经受理此案，并将于11月20日开庭审理。“颐园蜂胶液II”包装盒上没有“蓝帽子”标识和“国食健字”批号“颐园蜂胶液II”没有“蓝帽子”标志6月6日，位于南昌市新建县新建大道上的“颐寿园”蜂产品专卖店迎来了一位“大客户”。这位女士一次性选购了40余盒“颐园蜂胶液II”产品，总价达3149元。虽然“颐寿园”蜂产品有限公司被誉为行业龙头企业，“颐园”牌系列蜂产品销量一直不错，但店员们仍对完成这样一笔交易感到惊喜不已。就在6天前，《食品安全法》正式颁布实施。这部法律明文规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。在此之前，很少有人会对陈列在保健品货架上名目繁多的保健品仔细查看，看看外包装上是否具有保健食品的批准文号和“蓝帽子”标志，40多盒蜂胶液的购买者--孙女士也不例外。“这些蜂胶液并不是我一个人用，而是很多朋友一起购买的。”孙女士表示。“为什么这种蜂胶液上没有"蓝帽子"？”在亲友的提醒下，孙女士发现了这个之前被忽略的问题。她仔细查找了蜂胶液的外包装盒，并没有发现“卫食健字号”和“蓝帽子”标识，拆开几盒蜂胶液，也没有找到关于这种蜂胶液是否拥有“保健食品”身份的说明。出于对这些蜂胶液安全性的顾虑，孙女士把所有的蜂胶液都收回装好。在她看来，如果这种蜂胶液没有获得国家相关部门的批文，那么就不属于保健食品，不仅保健功能得不到保障，甚至还可能存在食品安全风险。

消费者提出10倍赔偿遭拒“一开始，我们并没有打算通过法律途径解决问题。”孙女士的家人说道。他们向“颐寿园”方面去电话询问这种蜂胶液是否已经获得了保健食品的批号。“他们（指厂商）说获得了批号，我们问是哪个批号，他们答复是"京卫食证字"。获得了"京卫食证字"就可以生产保健食品了吗？他们说可以，整个行业都是这样做的。”这个说法显然没有说服孙女士。更重要的是，孙女士知道只有获得“国食健字”的食品，才是经过了国家食品药品监督管理部门审批，拥有正规资质的保健食品。“"颐寿园"的这种蜂胶液没有获得"国食健字"，也就不是保健食品了，这样的商品我们不能要。”再次与厂商取得联系时，孙女士等人提出了退货赔偿的要求。孙女士根据《食品安全法》规定，向厂商提出了10倍赔偿的要求。虽然坚称蜂胶液不存在食品安全问题，“颐寿园”方面还是同意了退货要求。不过，对于赔偿问题，“颐寿园”则表示无法接受。孙女士被告知赔偿一事有待商 量，让她在家等待回复。孙女士的女儿告诉记者，在此之后，他们再也没有接到过“颐寿园”方面打来的电话。消费维权还是商业竞争？等待一个多月后，感觉被“忽悠”了的孙女士决定通过法律途径维护自身权益。江西华特律师事务所刘行律师接到委托，向颐寿园（北京）蜂产品有限公司发出律师函，要求对方根据《食品安全法》的相关规定，对孙女士购买的不合格产品实行退一赔十。“颐寿园”方面没有针对律师函进行书面回复。一位自称收到了律师函的人给孙女士回了电话，在电话中，这位自称“颐寿园”员工的人拒绝支付10倍赔偿，并声称，孙女士并非普通消费者，在她背后有南方一著名蜂产品公司的管理人员出谋划策。他认为这是一起商业竞争，而非简单的消费维权。如果孙女士提起诉讼，“颐寿园”方面将以消费者敲诈的名义提起反诉。“我们本想协商解决问题，还等了很长时间。现在要起诉了，我们通过律师发函给对方，正式提出要求，怎么反倒成了敲诈？”孙女士的家人对这一说法嗤之以鼻。9月初，孙女士正式向南昌市新建县人民法院提起诉讼，请求法院判决颐寿园（北京）蜂产品有限公司退回购买产品的货款3149元，赔偿31490元，共计34639元。记者获悉，新建县人民法院将于11月20日开庭审理此案。“颐寿园”方面是否有证据证明这起诉讼背后存在恶意的商业竞争？对此，记者电话联系了颐寿园（北京）蜂产品有限公司。该公司事业部的一位工作人员以不清楚情况为由，拒绝对此事进行表态，并建议记者就此问题咨询企划部。截至记者发稿时，企划部的电话一直无人接听。

未获“国食健字”蜂胶产品禁销售蜂胶产品是否在获得“卫生批准号”（如“京卫食证字”）之后，不需要获得“国食健字”即可生产销售？记者调查发现，对于蜂胶的使用范围，有关部门早有规定。为了规范保健食品原料管理，2002年2月28日，卫生部下发了《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》，并印发了《可用于保健食品的物品名单》，该名单首次将蜂胶列入“可用于保健食品物品”。2007年，国家质检总局引发的《关于印发食品质量安全市场准入制度问答（三）》中，注明国家规定的可用于保健食品的物品，只能在保健食品中使用。这意味着只有保健食品才能添加蜂胶。对于蜂胶是否能作为普通食品生产销售一事，中国蜂产品协会曾咨询国家质检总局。2009年3月26日，国家质检总局在《关于加强蜂胶产品规范管理意见的复函》中回复，国家规定的可以用于保健食品的物品，只能在保健食品中使用。个别企业将蜂胶产品作为普通食品，明显违反了保健食品的相关规定。记者在国家食品药品监督管理局的数据库查询得知，自2003年12月12日之后，经国家食品药品监督管理局审批的保健食品以来，只有160种国产蜂胶产品获得了“国食健字”号，是经过审核的正规保健食品。记者注意到，在“颐园”系列蜂产品中，只有“颐园牌蜂王浆”和“颐园牌蜂软胶胶囊”获得了“国食健字”批号。这也就意味着包括“颐园蜂胶液II”在内的蜂胶产品，其保健功效均未获得国家认证。江西省食品药品监督管理局食品 监察处明确表示，蜂胶仅限用于保健食品，因此没有获得国食健字号的蜂胶产品不得在市场上销售。