老年人旅游门票优惠为何有名无实

许多的景区都有老年人优惠门票的政策，但实际上实施起来并非如此，难道是有名无实?

根据自治区政府2009年12月颁布的《广西壮族自治区老年人优待规定》，各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区，对老年人实行门票半价优惠。南宁市民谭先生退休后，计划充分享受这一便利，游遍广西的名胜古迹。可走完桂东6个景区，他仅享受到一次门票半价的优惠。记者调查发现，由于种种原因，目前多数景区不对老人提供优惠门票。

现象：

景区鲜有优惠游客多不知情

7月23日，在昭平县黄姚古镇，黄先生带着年过六旬的父母，一家5口人在景区内游览。他说：“真不知道景区还对老人有优惠，我在景区售票处直接买了5张全票。”而63岁的李先生是随团游玩的，门票费用由旅行社按全价收取。

7月24日，记者来到贺州姑婆山国家森林公园，恰好这里举行一年一度的庙会，景区游人如织。“70岁以上的老人真的可以免门票吗?”带母亲来逛庙会的邵女士说，从没想过景区还有此优惠。

记者发现，各景区游客中，老年人较少，且多数老人外出旅游，都由子女陪伴。在接受采访的游客中，多数人不清楚根据自治区出台的优待规定，老人可以享受景区门票优惠。

在姑婆山国家森林公园里，有5位结伴出行的老人，年纪都在60多岁。“今天是庙会，门票有优惠我们才来的。”61岁的王女士说，虽然他们都知道优待规定，可事实上老人在贺州的景区，很少能享受到门票优惠。

原因：

景区多为企业经营优待政策鞭长莫及

在黄姚古镇景区售票处，“景区旅游项目收费标准”告示牌上，标注着：60至70岁老人可享受半票优惠，70岁以上老人免票。该景区售票员说，只要上述年龄段的老人，凭有效证件到景区旅游，都可以享受到门票优惠。

和黄姚古镇不同，姑婆山国家森林公园只有现役军人、伤残军人、烈属可以享受免费门票，60岁以上老人则没有相关优惠规定。该景区售票员说，他们只在重阳节向60岁以上老人提供半票优惠。

景区管理处的彭某解释说，姑婆山国家森林公园景区根据实际情况，对70岁以上老人执行免票的政策，但是要缴纳10元的景区乘车交通费。

7月25日，贺州市旅游局质量监督所所长谢某说，自治区老人优待规定只针对各级财政拨款的景区，而贺州目前的多数景区属私企经营，不在此范围内。

桂林旅游咨询服务中心工作人员表示，目前只有桂林市户籍的老人才可以享受景区门票优惠，非桂林市户籍的暂不执行。随后，记者咨询了桂林市漓江景区、两江四湖景区、穿山景区等多个旅游景点，得到的答复是多数景区以商业开发为主，不针对老人优惠，只有少数景区对桂林市户籍的老人实行门票优惠。

政策执行有难度门票优惠难协调< /p>

广西旅游质量监督管理所工作人员表示，目前执行规定的只是一些公益性质类的旅游景点，而现在很多景点都是由企业来开发。这些景区的门票定价，已经通过物价局核准，是符合规定的。旅游部门不能强制要求相关企业执行老人游览景区优待规定。

另外，在制定老人门票优惠的过程中，还牵扯到民政、旅游、物价和当地政府等相关部门，在意见得不到统一的时候，老人享受门票优惠一事也很难协调。

一位旅游业内人士认为，景区为了自己的利益以及老年人消费能力不高是政策难执行的主要原因。老年人进入景区后，一般很少在景区内消费。一些景区景点对游客的身体条件要求相对较高，也就不考虑通过优惠办法来吸引老年游客。