单独二孩新疆政策

2013年11月16～17日举行的新疆自治区党委八届六次全委(扩大)会议上，明确提出在新疆“坚持计划生育为国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，同时研究控制部分地区人口过快增长”。那么新疆单独二孩政策进展如何?

新疆网民热议生二孩

10月29日，党的十八届五中全会闭幕，会议决定：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整，“单独二孩”是指，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。

此消息一出，立刻在本地引发热议，朋友圈也立刻被此事刷屏，有人拍手称快，说：“今晚不加班，回家商量生娃大计”;也有网民称：生孩子容易，养孩子难，一个孩子都养起来吃力，实在没有勇气再来一个;还有网民打趣说，“今年过年回家，继你结婚了吗?你生娃了吗?明年春节将出现一个最新的问候语：‘你生二胎了吗?’真是太虐了。”

正方观点：把“造人”计划提上日程。

“要把造人计划提上日程。小宝宝今年刚满一周岁，要是再能有个小家伙陪着他，他们以后就能相互陪伴不怕孤单了。”就职于乌市某事业单位的小李说。小李夫妇是一对80后夫妻，结婚已经3年了，在国家“单独二孩”政策刚出台时，他们就已经在考虑生二胎了，但由于妻子是独生子，但是他不是独生子，咨询了计生部门之后，最终还是放弃了。得知允许普遍二孩政策，小李和妻子都表示支持。

记者采访本地网友获知，对此持支持态度的网友有很多，网友“Angle”表示：“我是90后，从小到大都感觉到很孤独，很渴望有人作伴，现在允许普遍二孩政策了，我以后一定要生两个宝宝，让他们一起长大。”

反方观点：满满的都是压力，不生!

“小孩的教育和养育费用能承担的起吗?尤其是教育费用，养一个孩子一个月至少要花一两千元钱。谁都想儿女双全，可生两个孩子，经济压力太大，我是不会生的。”私营老板叶先生表示。

对于事业刚刚起步的小邹来说，他与叶先生有着相同的观点。小邹月收入有7000左右，妻子也有稳定的工作，生活条件还算富裕，但是如果他们要两个宝宝，妻子就有近大半年的时间不能工作，家庭收入自然就会降低，要养活一家四口对于小邹来说也是力不从心。

相仿年龄的女性有的已是孩子的母亲，可有的却因为工作繁重迟迟未能生育，对于这种“大龄未孕”女青年来说，当听到允许普遍二孩政策，更多的是感到压力。“和我同龄的都已经是六岁孩子的妈了，我还迟迟未能生娃，现在又推出普遍二孩的政策让我情何以堪呐!满满都是压力。”网友“Shero”说。

中立观点：政策出台后，相关硬件设施需要跟上。

家住青年路的吴先生，是一名医生，他认为生或者不生，都是每个家庭的选择，对于他来说，养第一个孩子最大的感受是，生孩子的时候，要挤医院的床位，孩子生下来后，又要去挤着看病、打针，现在孩子上小学了，一个班上有57个孩子。“我认为国家在放开政策同时，也能把配套设施跟上，至少，医疗、教育资源都要因此而发生改变，这样才能让大家敢生孩子，愿意生孩子。”他说。

事实上，生育二胎有利有弊，好处在于可以使得孩子在成长的过程中更懂得与人分享合作，彼此相互陪伴成长，有利于孩子的身心健康和性格养成。但是，生育二胎确实会给家庭带来一定的经济和生活压力，因此，年轻人是否生育二胎，就要先衡量自身的经济基础和时间精力。

单独生二胎新政策2014新疆

划生育提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育是我国的一项基本国策,国家推行计划生育，主要的目的是使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。有效的完成人口质量与经济同步增长.

《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》第十七条规定：

(一)二等甲级以上残废军人或者相当等级因公伤残人员;

(二)婚后不育，符合《中华人民共和国收养法》规定，汉族夫妻收养一个子女、少数民族夫妻收养两个子女后怀孕的;

(三)夫妻一方从事井下作业五年以上，现仍从事井下作业的;

(四)夫妻双方均为独生子女的;

(五)夫妻一方为烈士的独生子女的;

(六)经州(地、市)计划生育行政部门组织鉴定，符合规定生育的子女中有病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为该夫妻可以再生育的。

新疆将实施单独二胎政策居民反映不一

“单独二胎”简单来说就是夫妻双方一方是独生子女，即可生二胎。未婚的杨女士表示作为独生子女在老人赡养方面有时心有余而力不足：“我觉得两个孩子好。最起码家里有啥事情互相有个照应，一个小孩的话，家里有什么事情，或者父母出什么身体状况，一个人真的很单薄，也没有那个能力。”

当前社会，养孩子不容易，多养一个小孩无论是金钱上的投入还是精力上的投入都让很多家庭无法承受。市民张女士：“压力大，新闻我也关注了，我和我们家老公还在商量呢，不敢要，经济方面确实压力太大了。”

市民马女士则对教育方面有些担忧：“现在每家学校生源都是比较拥挤，如果放开二胎的话，对以后的入学，我想都是比较困难的。”

截止到2011年年底，新疆老年人口已达240.48万人，占总人口的10.93%，新疆已进入人口老龄化社会。为了缓解老龄化问题，日前自治区宣布“单独二胎”政策在新疆实施，同时启动“单独二胎”政策，并不代表不进行计划生育。

新疆单独二孩政策进展

新疆自治区计生委党组李国江表示，在新疆实施“单独二孩”政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，服务于自治区新型城镇化行动计划，促进经济持续健康发展，同时有利于提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会稳定大局;另外有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

不过，李国江明确，启动单独二孩政策，并不代表不进行计划生育，全面放开生育二胎。新疆全区人口出生率和自然增长率需要控制在16‰和11‰以内，这就需要在部分人口增长过快地区，实行更加积极的计划生育利益导向政策，控制人口过快增长。