“居家养老消费券”为何遭抵制？

居家养老服务要真正体现“养老”。

●数位八旬老人向本报投诉：消费有“陷阱”，转换要“贴钱”，回收打七折

●市民政局：正在调查取证，如有违规行为将予严惩

“如果你们不来，我们去报社反映也行。”近日，一位83岁的老人代表数位八旬老人致电本报记者反映“老人集体抵制居家养老消费券”的事情。闻此，本报记者马上赶至老人所在的福田区南园街道住处，当面倾听老人们的诉说，并对他们反映的居家养老服务有“陷阱”、居家养老消费券转换现金要“倒贴”钱、回收消费券要打七折等系列问题进行了调查。

投诉

居家养老服务机构只能提供钟点工

说到居家养老消费券带来的麻烦，几位年纪最小82岁、最大86岁的老人向记者倾诉时，仍然气得两颊通红，在讲述事件的过程中，几位老人都争抢着向记者说。

“按规定，我们每人每月是200元居家养老金，在今年1月1日以前，都是把钱直接打到我们的银行卡上，很方便，我们根本不用跑腿；可从今年1月1日开始，这些钱就改为发消费券了，但这个券一直没发，直到4月中旬才发，补发了前4个月的，共800元，又预发了后两个月的，共400元，我和老伴就一共得了2400元的消费券。”83岁的周阿姨介绍这些情况时头脑清晰、吐字标准。

一下子发了这么多的消费券，周阿姨和老伴发愁了：“发消费券是让我们自己去社区工作站领的，当时就告诉我们消费券的有效期到6月30日，如果花不完，消费券就作废了。当时，还给了我们一些居家养老服务机构的名单、电话，告诉我们只能去这些机构消费。”虽然只剩下1个半月了，但朴实的周阿姨和老伴还是想尽快花掉消费券，于是又去了服务机构考察……

“洗澡、换衣、喂饭、换被褥这些收费是35元/小时；打扫卫生这些家政服务收费是25元/小时。因为我们家里一直有保姆照顾我们的生活，所以我们不需要。我们就想购买宣传单上列的"康复保健"，像保健推拿、中药热敷、红外线灯什么的，可服务机构说现在没有这些服务，只能提供家政服务，而且只有钟点工。”

周阿姨和老伴兴致勃勃地去了，却败兴而归：“我们不需要家政服务，而且他们的收费太高，比我们的保姆工资还高，不划算。”

转换服务还要“倒贴”钱

按照政府发放的“居家养老服务指南”--可将居家养老消费券转换为支付家里所雇保姆的工资，周阿姨和老伴便想“转换”一下，可到服务机构咨询的结果让老两口气愤难当。

“机构负责人说可以，但按照"行规"，机构要按照我们家里保姆的工作时间，每小时收取5元服务费，然后机构帮我们算了一下每个月收取的服务费，一天按最少的工作时间算为3个小时，一天的服务费就是15元，一个月就是450元，可我和老伴两个人每月的消费券只有400元！”

这个结果让老两口差点气炸了肺，这意味着他们每个月不仅享受不到机构的居家养老服务，消费券全被机构扣掉不算，还要“倒贴”给机� ��50元服务费，“我们不去转换还好，如果转换，不仅领不到钱，每个月因为保姆还要多付钱，这不是太可笑了吗？”

机构主动七折回收消费券

上述遭遇除了发生在周阿姨老两口身上，社区内其他几位八旬老人也先后发现了这一系列令人难以置信的事情，“除了我们社区里的老人，我们老人大学里的同学一交流，原来大家的遭遇都一样，我们活了这么一大把年纪，还从来没有遇到过这么不公平的事情，于是我们就开始集体抵制消费券了，大家谁都不去消费，时间一长，那些机构挺不住了，又开始放话，还主要联系我们，说机构可以回收这些消费券，但必须七折回收，至于那30%的钱谁拿了，他们说这也是考虑到一些老人的实际情况，上面规定的，具体情况不清楚。”

拄着拐杖的84岁张老伯走路只能一点点地向前蹭，他情绪激动地说：“真不明白，政府为什么要这样安排？说是为我们老人好，可这消费券让我们多跑了多少路？领券、申报保姆都要我们自己亲自跑去签名才行。领到了券，不仅没有什么老人特色服务，还那么贵？哪里当我们是80多岁的老人？就是年轻人都会烦！”

调查

收费高、项目少、

家政服务占了主流

在几位80多岁老人戴着老花镜写的密密麻麻的反映材料中，里面不仅记录了事件的全过程，还把他们先后向居家养老服务机构、福田区民政局、市民政局反映的时间、电话、接听工作人员姓名都记录得清清楚楚，可见几位老人对待此事的认真态度。

随后，记者按照老人们提供的居家养老服务机构的名单核实相关情况，在这份民政部门提供的名单上，虽然机构数量有10多个，但真正距离周阿姨所住社区较近的只有两家，这也是老人们的投诉较为集中的机构，其中第一家机构在名单的“服务项目”栏里明确写明只有“家政服务”一项。

面对记者以老人子女身份的电询，第一家机构的负责人表示：“目前只能提供家政服务，而且只有钟点工，没有住家保姆。”收费标准20元/小时。第二家机构虽然在名单的服务项目上有生活照料、家政服务、康复护理、心理咨询等，但面对记者的电询，该机构工作人员表示：“目前只能提供家政服务。”至于转换消费券一事，该工作人员的介绍证实确实有“收取5元/小时服务费”的操作。

为了帮助记者能尽快帮助“父母”消费掉“消费券”，该工作人员还“贴心”地提示：“转换成保姆工资不划算，如果老人家里不需要，你们子女或者亲属如果家里需要打扫卫生什么的，都可以到我们这里找人，如果大家一起帮着消费，很快就消费完了，要不就作废了。”这种“贴心”的提示确实让人很感慨机构的“良苦用心”，只是不知道，这样的居家养老服务还能不能体现“养老”二字？

同行揭秘

个别居家养老服务机构

就是家政公司

这些居家养老服务机构为何不能提供专业的居家养老服务？在操作中，这些机构为何没有让老人体验到温馨服务，却挖空心思帮老人“尽快花掉消费券”？深圳一位居家养老服务服务机构的负责人向记者透露了一些行业内幕……

“深圳居家养老服务工作推行得很快，享受服务的老人分布广泛，可专业的居家养老服务机构却发展缓慢，所以一些机构都是挂在家政公司下面，希望让家政公司尽快发展起来，增设专业的养老服务，让他们承担起双重任务，也就是一套人马、两块牌子。”

对这种操作，这位负责人评价：“想法是好的，可操作起来很难。能提供专业养老服务的工作人员，像按摩师、中医师的工资都是很高的，如果没有一定的老人消费群体支撑，一个普通的家政公司是根本养不起这些人的，所以也提供不了这方面的服务。而家政服务本来就是他们的服务内容，所以只不过多了一些老人服务群体而已，对于他们来说影响不大。”

不过，这位负责人也表示：“如果要发展一个专业的居家养老服务机构，按照深圳目前一些老人的消费观念（不愿购买服务，更愿购买实物），这样的机构如果没有一定的实力，是支撑不了多久的。说句不好听的话，如果让老人自由选择，可能有相当一部分机构会倒掉！”

市民政局

如证实兑换消费券

将予严惩

按照老人们反映的情况，记者联系了深圳市民政局副局长祖玉琴及具体负责居家养老服务工作的社会福利和社会事务处的相关负责人，对老人们反映的情况，他们均表示已经收到此类投诉，“按照深圳市居家养老服务机构的管理办法，机构只能提供服务，不能兑换消费券，如果一旦证实有此类操作，这样的机构将被清出居家养老服务机构的行列，这也是对他们的最高惩罚。”

就老人们反映的这些情况，这位负责人表示：“我们已经与相关区民政局协调，正在调查取证，一旦有了结果，他们将向我们提供回复，我们也将反馈给老人。”