出生公民权废除？赴美生子遇瓶颈

　　维特是废除出生公民权的倡导者，这不是他第一次提出这样的议案。与以往不同的是，此次提案，他将矛头直接对准中国来美旅游的产妇。此案就是要防止“旅游出生权”行为，通过澄清出生公民权只给予美国公民和永久居民的孩子，来堵塞法律漏洞。

北京碰上西雅图 “出生公民权”的历史演变

　　1866年，美国国会就宪法第14修正案进行辩论期间，华人在美所生子女是否应该自动成为公民就曾经是个议题。反对者害怕赋予外国人在美出生孩子公民权，将会剥夺州驱逐吉普赛人和中国人的权利。反对者称，多数中国人虽然适用这个修正案，但不会利用它，因为多数中国人来美工作后就回国了，不会在美国组成家庭。后来议员们就停止了此话题的辩论。

　　“出生公民权”作为宪法第14修正案的条款之一，1868年被载入宪法。其具体表述是：“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居州的公民。”

　　然而1882年《排华法案》生效后，华人经历了美国历史上最黑暗的时期，华人被允许留在美国，但不能入籍，中国人被禁止移民来美，许多华人离美返乡后难以再入境。

　　1898年著名的黄金德案(Wong Kim Ark)就是在排华背景下，试图剥夺在美出生的华人黄金德公民权，但最高法院判定应维护黄的出生公民权，成为后来裁定挑战出生公民权的判例。

赴美产子遇波折 “出生公民权”为何针对华人

　　维特的提案出来后，不少华人网民深表不满，说那么多非法移民在美国生下“定锚婴儿”，你不去管，为何要偏偏针对华人？

　　据中国《环球》杂志报道，2007年，中国大陆赴美生子人数在600人左右；2010年这个数字达到5000人；而到2012年，超过了1万。另一个统计数字显示，2013年这个人数是2万，2014年预计是3万人。但如若与美国约1200万非法移民及其子女相比，这个数字并不算大。退一步讲，华人为什么要关注与自己影响不大的议题呢？

　　现实生活中，华人关注“出生公民权”是因为没有身份的华人在美生子的现象较多，不少人甚至以在美国生育多胎作为避免遭到移民执法遣返、在美寻求政治庇护，以获得合法身份的理由。

月子中心被严查 “出生公民权”废除有难度

　　中国产妇赴美生子热潮带旺了美国月子中心生意，而今年3月以来，美国联邦对南加月子中心展开史上最大规模调查，并提出多项控罪，一场产业链大洗牌恐将就此揭开。此次事件中，华人孕产妇虽未遭指控，但作为重要证人，部分人在等待出庭期间竟然“弃保潜逃”，令检方始料未及，触发诚信危机。

　　月子中心风波后，“出生公民权”再次成为美国舆论焦点。维特是废除出生公民权的倡导者，这不是他第一次提出这样的议案。他曾经在2011年和2013年都提出类似议案，但没有获得成功。其实过去20年，这种废除出生公民权的议案经常有，不光维特提，许多保守派议员时不时会拿出生公民权来说事，但因为这是涉及修改宪法的富有争议性的话题，每次都以失败告终。从法律程序上来讲，修宪极为困难。首先需要国会2/3投票同意提议，然后两院多数票通过，再依据美国联邦法有关程序处理。现在正值美国大选，每位候选人都不会傻到拿移民问题作为政策的出发点，所以议员们的提议最终会以失败告终，像以前的结局一样。

　　不过，“赴美生子”已经引发关注。今后，美国可能会强化申请签证和入境边检的相关审查和检查，并且打击涉嫌违法的月子中心。美国国务院目前正在增派人手，取消一些愚弄移民当局的孕妇签证。有消息称，美国大使馆官网将贴出警告，就来美原因说谎将被永久拒签。

结束语：

　　编辑：王晶

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