五年规划上海首次将性知识教育写入青少年发展

11日，《上海市青少年发展“十二五”规划》在上海市政府新闻发布会上公布，“公民素养”被首次列为青少年发展的最优先领域，涉及青少年思想道德建设、公民意识培育等;在“身心健康”领域，“重视青少年生殖健康教育”被首次单列为一项主要任务，内容涉及了性知识教育等。

“青春期性知识教育”“减少意外妊娠”“为未婚先孕女性青少年提供心理咨询”等新概念，已被首次写入上海市青少年发展五年规划。

根据这份规划的表述，上海市将重视青少年生殖健康教育，“加大青春期性知识的普及教育力度”，“预防和减少不当性行为对青少年造成的伤害，减少意外妊娠的发生率”，“为未婚先孕的女性青少年提供及时的心理和健康咨询及后续服务”，“完善艾滋病、性病防治网络和干预措施”，“重点预防和控制艾滋病、性病在青少年群体中的传播”等。

此前，在2007年颁布的上海市青少年发展“十一五”规划中，曾提及“全面加强对青少年生殖健康的普及教育”，但没有更具体的表述。

共青团上海市委书记潘敏解读，比照过去的五年规划，上海在“十二五”期间将更加强调青少年的身心全面健康发展，规划涉及了“生殖健康教育”等社会各方比较关心的青少年发展问题。

他还介绍说，上海的青少年发展规划中所指“青少年”主要是14-35周岁的群体，“80后”和“90后”正在成为其主体，其中包括在校学生、在职青年以及失业青年。

据了解，2005年颁布的《上海市中小学生生命教育指导纲要》，曾提出将“了解自己的身体，有性别意识”等纳入小学阶段教学。近年来，中国一些城市正陆续将青少年性教育，纳入生命教育、性别教育等更为宽泛的教育概念中。去年，福建省在该省“儿童发展纲要(2011—2020年)”中曾明确提出将“性与生殖教育”纳入义务教育课程。