全民医保 “出院即报”包括生育保险

“脱贫三五年，一病回从前”、“小病拖，大病扛”……曾经，这样的顺口溜真实地说出了那些没有医疗保障的普通百姓们的就医苦衷。在万千百姓心中，“医保”是渴盼已久的。

2003年，河北省迁安、曲周、枣强率先启动新型农村合作医疗保险制度，到2008年，全省172个县（县级市、区）中，除石家庄6个市辖区、邯郸两个市辖区开展城镇居民基本医疗保险外，其他164个县（县级市、区）全部建立了新农合制度。

城镇居民医保的全覆盖过程还要更顺利些，仅用了3年。新农合、城镇居民医保和早已实施的职工医保，三项制度撑起了“全民医保”的大伞。

“出院即报”简化了生育保险的报销流程

“以前太羡慕城里人有医保了，农村人看不起病、也最怕生病，现在有了新农合，看病有底气。有大病也不发愁了，连以前不敢进的大医院也敢进了。”冯生刚这样告诉记者。如果不是身临其境，真的很难想象“新农合”在农村受欢迎的程度。

58岁的冯生刚是栾城县南十里铺村村民，前一段干农活时手被砸伤，立马在栾城县医院进行了手术治疗，不到10天就康复出院了。“现在我的手没落下一点毛病，又能正常干活了。”10月24日，冯生刚把手举起来，给记者看已经痊愈的伤口。他感慨地说，“多亏有了医保啊。要搁在以前，这点伤农村人是不会去医院看的，最多在村里包扎一下，找个偏方治疗，弄不好伤口就会发炎、溃烂，留下后遗症。”

冯生刚朴实的话说出了村民参加新农合之后就医状态的转变，从“小病拖、大病扛”到及时就医，行动上的转变是缘于心理上的医疗保障。老冯告诉记者，今年已经在县医院住了两回啦，这次是自己手受伤，总共花了2500多元，报销了1600元，自付900多元。春天的时候，老伴因心血管病在内科住院10多天，花了2400元，报销了1500多元，也是自己拿了900元。

和缴纳几十元参保费相比，俩人共报销了3000多元，已经让老冯这个厚道的庄稼汉感觉占了很大的便宜。“国家得给咱搭进去多少钱啊！”冯生刚并不明白医保的运行机制，只是发自内心地感谢“新农合”给了基层百姓一个看病就医的保障。“不管是看什么病、花多少钱都能按比例报销一大半，自己只拿一小部分，再也不用担心生病没钱治，生活上最大的心病解决了，日子也过得越来越踏实。”

新农合的广受欢迎，数字也能说明。从试点启动到实现制度全覆盖，河北省仅用了6年。2003年，河北省确定迁安、曲周、枣强为首批试点县（县级市），于当年8月开始启动新农合。此后根据国家总体安排，试点范围不断扩大。到2008年，全省172个县（县级市、区）中，除石家庄6个市辖区、邯郸2个市辖区开展城镇居民基本医疗保险外，其他164个县（县级市、区）全部建立了新农合制度，实现了新农合制度的全面覆盖。

基层工作人员表示，最早的时候，还要村干部动员村民参保。很快，乡亲们就都看到了“新农合”的好处，不用动员抢着参加，缴费也特别主动，基本上每个村子都是家家参保，一户不落。目前，河北省新农合参合率已达到96.2%。

与此同时，河北省城镇居民医保也在3年内实现了制度全覆盖。2007年，石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸成为全国第一批城镇居民基本医保试点。2008年，张家口、承德、保定、廊坊、沧州5个市成为全国第二批试点城市。2009年底，城镇居民医保已在全省范围实现了全覆盖，年底参保人数达到619万人。截至2011年年底，城镇居民已参保人数为682万人，占全省城镇居民应参保人784万人的87%。

城镇职工医保覆盖面也在不断扩大，到2011年年底，全省参保人数达847.8万人，参保率达到90%以上；基金征缴额达到99.4亿元。并于2010年年底前将各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工全部纳入城镇基本医疗保险。

小编总结：新农合、城镇居民医保和职工医保，三项制度撑起了“全民医保”的大伞。在医保大伞的庇护下，出院报销让百姓就医有了底气。不管是城镇，还是农村居民都能得到及时有效的治疗，而且一定程度上缓解了“因病致贫、因病返贫”现象。